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大地彩票 ​《深圳证券营业所创业板上市公司证券发走上市审核规则》发布

时间:2020-06-16 17:41来源:未知 作者:admin 点击: 83 次
6月12日,深交所发布《深圳证券营业所创业板上市公司证券发走上市审核规则》。 其中指出,深交所对发走条件、上市条件的审核,将重点关注以下事项: (一)上市公司是否相符《证券

6月12日,深交所发布《深圳证券营业所创业板上市公司证券发走上市审核规则》。

其中指出,深交所对发走条件、上市条件的审核,将重点关注以下事项:

(一)上市公司是否相符《证券法》和《注册办法》规定的发走条件;

(二)本次发走的证券是否相符本所相关规则规定的上市条件;

(三)保荐人、律师事务所等证券服务机构出具的发走保荐书、上市保荐书、法律偏见书等文件中,就本次证券发走上市申请是否相符发走条件、上市条件逐项发外清晰偏见,且具备足够的理由和依据。本所对本条规定的事项存在疑问的,上市公司答当根据本所请求作出注释表明,保荐人、证券服务机构答当进走核查,并响答修改发走上市申请文件。

深圳证券营业所创业板上市公司证券发走上市审核规则

第一章 总则

第一条 为规范深圳证券营业所(以下简称本所)创业板上市公司(以下简称上市公司)证券发走上市的审核做事,珍惜投资者相符法权好,根据《中华人民共和国证券法》《国务院办公厅关于贯彻实施修订后的证券法相关做事的知照照顾》《国务院办公厅转发证监会关于开展创新企业境内发走股票或存托凭证试点若干偏见的知照照顾》《创业板上市公司证券发走注册管理办法(试走)》(以下简称《注册办法》)等相关法律、走政法规、部分规章和规范性文件,制定本规则。

第二条 上市公司申请在境内发走股票、可转换公司债券、存托凭证或者中国证券监督管理委员会(以下简称中国证监会)认可的其他证券并上市的审核,适用本规则。

第三条 上市公司申请证券发走上市的,答当向本所挑交发走上市申请文件。本所对上市公司的证券发走上市申请文件进走审核(以下简称发走上市审核),认为相符发走条件、上市条件和新闻吐露请求的,将审核偏见、上市公司注册申请文件及相关审核原料报中国证监会注册;认为不相符发走条件、上市条件或新闻吐露请求的,作出终止发走上市审核的决定。

第四条 本所经由过程审核发走上市申请文件,督促上市公司实在、准确、完善地吐露新闻,保荐人、证券服务机构准确履走新闻吐露的把关责任;督促上市公司及其保荐人、证券服务机构挑高新闻吐露质量,便于投资者在新闻足够的情况下作出投资决策。

第五条 本所发走上市审核遵命依法相符规、公开透明、便捷高效的原则,挑高审核透明度,清晰市场预期。本所对上市公司证券发走上市施走电子化审核,经由过程本所发走上市审核营业体系办理。

第六条 本所依据法律、走政法规、部分规章、规范性文件、本规则及本所其他相关规定,对下列机议和人员在上市公司证券发走上市中的相关运动进走自律监管:(一)上市公司及其董事、监事、高级管理人员;(二)上市公司的控股股东、实际限制人及其相关人员;(三)保荐人、保荐代外人及保荐人其他相关人员;(四)会计师事务所、律师事务所等证券服务机构及其相关人员。前款规定的机议和人员答当积极互助本所发走上市审核做事,授与本所自律监管并承担响答的法律责任。

第七条 本所出具相符发走条件、上市条件和新闻吐露请求的审核偏见或者作出终止发走上市审核的决定,不外明本所对该证券的投资价值或者投资者的收入作出内心性判定或者保证,也不外明本所对发走上市申请文件及所吐露新闻的实在性、准确性、完善性作出保证。

第二章 审核内容与请求

第八条 本所发走上市审核重点关注并判定下列事项:(一)是否相符中国证监会规定的发走条件;(二)是否相符本所规定的上市条件;(三)是否相符中国证监会和本所关于新闻吐露的请求。

第九条 本所对发走条件、上市条件的审核,将重点关注以下事项:(一)上市公司是否相符《证券法》和《注册办法》规定的发走条件;(二)本次发走的证券是否相符本所相关规则规定的上市条件;(三)保荐人、律师事务所等证券服务机构出具的发走保荐书、上市保荐书、法律偏见书等文件中,就本次证券发走上市申请是否相符发走条件、上市条件逐项发外清晰偏见,且具备足够的理由和依据。本所对本条规定的事项存在疑问的,上市公司答当根据本所请求作出注释表明,保荐人、证券服务机构答当进走核查,并响答修改发走上市申请文件。

第十条 本所在发走上市审核中,对发走条件详细审核标准等涉及中国证监会部分规章及规范性文件理解和适用的宏大疑难题目、宏大无先例情况以及其他必要中国证监会决定的事项大地彩票,将及时请示中国证监会。

第十一条 本所在新闻吐露审核中,重点关注召募表明书及其他新闻吐露文件是否达到实在、准确、完善的请求,是否相符中国证监会制定的内容与格式准则、编报规则和本所的新闻吐露请求。本所在新闻吐露审核中,重点关注发走上市申请文件及新闻吐露是否达到下列请求:(一)足够、周详吐露对投资者作出投资决策有宏大影响的新闻,吐露程度达到投资者作出投资决策所必需的程度;(二)所吐露的新闻相反、相符理且具有内在逻辑性;(三)简明易懂,便于清淡投资者浏览和理解。

第十二条 本所经由过程挑出题目、回答题目等众栽方式对发走上市申请文件进走审核,督促上市公司及其保荐人、证券服务机构完善新闻吐露,实在、准确、完善地吐露新闻,挑高新闻吐露质量。

第十三条 本所对发走上市申请文件进走审核时,能够视情况在审核问询中对上市公司及其保荐人、证券服务机构挑出下列请求:(一)表明或吐露相关题目及因为;(二)添添核查相关事项;(三)添添挑供新的证据或原料;(四)修改或者更新新闻吐露内容。

第十四条 上市公司申请证券发走上市的,答当根据中国证监会和本所的规定,编制召募表明书及其他新闻吐露文件,上市公司及其控股股东、实际限制人、董事、监事和高级管理人员答当依法履走新闻吐露责任。保荐人、证券服务机构答当依法对上市公司的新闻吐露进走核查把关。

第十五条 上市公司答当真挚取信,依法足够吐露投资者作出价值判定和投资决策所必需的新闻,所吐露新闻必须实在、准确、完善,简明清亮、一般易懂,不得有子虚记载、误导性陈述或者宏大遗漏。上市公司答当综相符考虑执业能力、真挚记录、市场现象等情况,郑重选择保荐人和证券服务机构。上市公司答当根据保荐人、证券服务机构请求,依法向其挑供实在、准确、完善的财务会计原料和其他原料,互助相关机构开展尽职调查和其他相关做事。

第十六条 上市公司的控股股东、实际限制人、董事、监事、高级管理人员答当真挚取信,保证发走上市申请文件和新闻吐露的实在、准确、完善,依法郑重作出并履走相关准许。前款规定的相关主体答当互助相关机构开展尽职调查和其他相关做事,不得行使其限制地位或者影响能力请求或者帮忙上市公司进走子虚记载、误导性陈述或者宏大遗漏等作恶违规走为,不得损坏上市公司和投资者相符法权好。

第十七条 保荐人及其保荐代外人答当真挚取信、辛勤尽责,保证召募表明书、其他新闻吐露文件及其所出具的相关文件的实在、准确、完善。保荐人答当厉格遵命依法制定的营业规则和走业自律规范的请求,厉格执走内部限制制度,对上市公司发走上市申请文件进走周详核查验证,对上市公司是否相符发走条件、上市条件和新闻吐露请求作出专科判定,郑重作出选举决定。

第十八条 会计师事务所、律师事务所、资产评估机构、资信评级机构等证券服务机构答当厉格遵遵法律法规、中国证监会制定的监管规则、本走业公认的营业标准和道德规范、本所制定的营业规则及其他相关规定,竖立并保持有效的质量限制体系和投资者珍惜机制,郑重履走职责,作出专科判定与认定,并对召募表明书或者其他新闻吐露文件中与其专科职责相关的内容及其所出具文件的实在性、准确性、完善性负责。证券服务机构及其相关人员答当真挚取信、辛勤尽责,厉格执走内部限制制度,对与其专科职责相关的营业事项进走核查验证,履走稀奇仔细责任,对其他营业事项履走清淡仔细责任,郑重发外专科偏见,并承担响答法律责任。证券服务机构及其相关人员从事证券服务营业答当互助本所的自律管理,在规定的期限内挑供、报送或吐露相关原料、新闻,并保证其挑供、报送或吐露的原料、新闻实在、准确、完善,不得有子虚记载、误导性陈述或者宏大遗漏。证券服务机构答当妥善保存客户委托文件、核查和验证原料、做事底稿以及与质量限制、内部管理、营业经营相关的新闻和原料。

第三章 审核程序

第一节 清淡规定

第十九条 上市公司证券发走上市的申请与受理、审核机构审核、上市委员会会议、向中国证监会报送审核偏见、会后事项、复审、审核休止与终止、审核相关事项,本规则已作规定的,适用本规则;本规则未作规定的,参照适用《深圳证券营业所创业板股票发走上市审核规则》的相关规定。

第二十条 上市公司申请证券发走上市的,答当根据规定约请保荐人进走保荐,并委托保荐人经由过程本所发走上市审核营业体系报送下列证券发走上市申请文件:(一)召募表明书、发走保荐书、审计报告、法律偏见书、股东大会决议等注册申请文件;(二)上市保荐书;(三)中国证监会或者本所请求的其他文件。

第二十一条 发走上市申请文件的内容答当实在、准确、完善,简明清亮、一般易懂。发走上市申请文件一经受理,上市公司及其控股股东、实际限制人、董事、监事和高级管理人员,以及与本次证券发走上市相关的保荐人、证券服务机构及其相关人员即须承担响答的法律责任。未经本所准许,不得对发走上市申请文件进走更改。

第二十二条 本所受理证券发走上市申请文件当日,上市公司答当以一时公告的形势吐露召募表明书、发走保荐书、上市保荐书、审计报告、法律偏见书,并在本所网站同步予以吐露。

第二节 证券发走上市的审核程序

第二十三条 本所发走上市审核机构根据规定对发走上市申请文件进走审核,出具审核报告。上市公司申请向不特定对象发走证券并上市的,发走上市审核机构经审核挑出初步审核偏见后,由本所创业板上市委员会(以下简称上市委员会)根据规定程序进走审议,挑出审议偏见。

第二十四条 本所发走上市审核机构根据发走上市申请文件受理的先后挨次最先审核。

第二十五条 本所发走上市审核机构自受理之日首十五个做事日内,挑出首轮审核问询。在首轮审核问询发出前,上市公司及其保荐人、证券服务机构及其相关人员不得与审核人员接触,不得以任何形势作梗审核做事。

第二十六条 在首轮审核问询发出后,上市公司、保荐人、证券服务机构对本所审核问询存在疑问的,能够经由过程本所发走上市审核营业体系进走疏导;确需迎面疏导的,能够经由过程本所发走上市审核营业体系预约。

第二十七条 首轮审核问询回复后,存在下列情形之一的,本所发走上市审核机构能够不息挑出审核问询:(一)发现新的必要问询事项;(二)上市公司及其保荐人、证券服务机构的回复未能有针对性地回答本所发走上市审核机构挑出的审核问询,或者本所就其回复必要不息审核问询;(三)上市公司的新闻吐露仍未已足中国证监会和本所规定的请求;(四)本所认为必要不息审核问询的其他情形。

第二十八条 上市公司及其保荐人、证券服务机构答当根据本所发走上市审核机构审核问询请求进走必要的添添调查和核查,及时、逐项回复本所发走上市审核机构挑出的审核问询,响答添添或者修改发走上市申请文件。上市公司及其保荐人、证券服务机构对本所发走上市审核机构审核问询的回复是发走上市申请文件的构成片面,上市公司及其保荐人、证券服务机构答当保证回复的实在、准确、完善。上市公司答当以一时公告的形势及时吐露对本所审核问询的回复,并在吐露后委托保荐人经由过程本所发走上市审核营业体系报送相关文件。

第二十九条 上市公司申请向不特定对象发走证券并上市的,本所发走上市审核机构收到上市公司及其保荐人、证券服务机构对本所审核问询的回复后,认为不必要进一步审核问询的,将出具审核报告并挑交上市委员会。上市委员会召开审议会议,对本所发走上市审核机构出具的审核报告及上市公司发走上市申请文件进走审议,经由过程相符议形成相符或不相符发走条件、上市条件和新闻吐露请求的审议偏见。上市公司存在尚待核实的宏大题目,无法形成审议偏见的,经会议相符议,上市委员会能够对该上市公司的发走上市申请暂缓审议,暂缓审议时间不超过两个月。对上市公司的联相符发走上市申请,上市委员会只能暂缓审议一次。

第三十条 上市公司申请向不特定对象发走证券并上市的,本所结相符上市委员会的审议偏见,出具相符发走条件、上市条件和新闻吐露请求的审核偏见,或者作出终止发走上市审核的决定。上市公司申请向特定对象发走证券并上市的,本所结相符发走上市审核机构出具的审核报告,出具相符发走条件、上市条件和新闻吐露请求的审核偏见,或者作出终止发走上市审核的决定。上市公司收到本所具有清晰审核偏见的函件或决定后,答当以一时公告的形势及时对外吐露。本所认为相符发走条件、上市条件和新闻吐露请求的,向中国证监会报送审核偏见、相关审核原料和上市公司的证券发走上市申请文件。

第三十一条 上市公司答当根据本所审核问询、审核偏见或者其他新闻吐露请求,修改相关新闻吐露文件并委托保荐人经由过程本所发走上市审核营业体系报送。

第三十二条 上市公司申请证券发走上市的,本所自受理之日首两个月内出具相符发走条件、上市条件和新闻吐露请求的审核偏见或者作出终止发走上市审核的决定,但本规则另有规定的除外。上市公司及其保荐人、证券服务机构回复本所审核问询的时间不计算在上述时限内。上市公司及其保荐人、证券服务机构回复本所审核问询的时间总共不超过两个月。发走上市审核过程的休止审核、请示有权组织、落实上市委员会偏见、暂缓审议、处理会后事项,本所根据规定对上市公司实施现场检查,请求保荐人、证券服务机构对相关事项进走专项核查,并请求上市公司添添、修改申请文件等情形,不计算在本条规定的时限内。

第三节 向特定对象发走股票的浅易程序

第三十三条 上市公司申请向特定对象发走股票,相符《注册办法》第二十八条规定适用浅易程序的,根据本节规定执走。存在下列情形之一的,不得适用浅易程序:(一)上市公司股票被实施退市风险警示或其他风险警示;(二)上市公司及其控股股东、实际限制人、现任董事、监事、高级管理人员比来三年受到中国证监会走政责罚、比来一年受到中国证监会走政监管措施或证券营业所纪律责罚;(三)本次发走上市的保荐人或保荐代外人、证券服务机构或相关签字人员比来一年受到中国证监会走政责罚或者受到证券营业所纪律责罚。

第三十四条 上市公司及其保荐人答当在上市公司年度股东大会授权的董事会经由过程本次发走上市事项后的二十个做事日内向本所挑交下列申请文件:(一)召募表明书、发走保荐书、审计报告、法律偏见书、股东大会决议、经股东大会授权的董事会决议等注册申请文件;(二)上市保荐书;(三)与发走对象签署的附奏效条件股份认购相符同;(四)中国证监会或者本所请求的其他文件。上市公司及其保荐人未在前款规定的时限内挑交发走上市申请文件的,不再适用浅易程序。上市公司及其控股股东、实际限制人、董事、监事、高级管理人员答当在向特定对象发走证券召募表明书中就本次发走上市相符发走条件、上市条件和新闻吐露请求以及适用浅易程序请求作出准许。保荐人答当在发走保荐书、上市保荐书中,就本次发走上市相符发走条件、上市条件和新闻吐露请求以及适用浅易程序请求发外清晰一定的核查偏见。

第三十五条 本所在收到申请文件后两个做事日内,对申请文件进走齐备性核对,作出是否受理的决定。申请文件不相符齐备性请求的,本所不予受理。本所受理当日,上市公司答当以一时公告的形势吐露召募表明书、发走保荐书、上市保荐书、审计报告、法律偏见书,并在本所网站同步予以吐露。

第三十六条 保荐人就本次发走上市发外清晰一定的核查偏见的,本所自受理之日首三个做事日内,出具相符发走条件、上市条件和新闻吐露请求的审核偏见,并向中国证监会报送相关审核偏见和上市公司的证券发走上市申请文件。如发走上市审核机构发现本次发走上市申请清晰不相符浅易程序适用条件的,本所作出终止发走上市审核的决定。

第四章 自律管理

第三十七条 本所在上市公司证券发走上市审核中,能够根据本规则及本所相关规则采取下列自律监管措施:(一)书面警示;(二)约见说话;(三)请求限期改正;(四)请求公开更正、清亮或者表明;(五)本所规定的其他自律监管措施。

第三十八条 本所在上市公司证券发走上市审核中,能够根据本规则及本所相关规则实施下列纪律责罚:(一)通报指斥;(二)公开训斥;(三)六个月至五年内不授与上市公司挑交的证券发走上市申请文件;(四)三个月至三年内不授与保荐人、证券服务机构挑交的发走上市申请文件、新闻吐露文件;(五)三个月至三年内不授与保荐代外人及保荐人其他相关责任人员、证券服务机构相关责任人员签字的发走上市申请文件、新闻吐露文件;(六)公开认定上市公司董事、监事、高级管理人员三年以上不适当担任上市公司董事、监事、高级管理人员;(七)本所规定的其他纪律责罚。

第三十九条 本规则第六条规定的主体展现下列情形之一的,本所视情节轻重采取书面警示、约见说话、请求限期改正等自律监管措施,或者给予通报指斥、公开训斥、三个月至一年内不授与保荐人、证券服务机构及相关责任人员挑交或签字的发走上市申请文件及新闻吐露文件、六个月至一年内不授与上市公司挑交的发走上市申请文件等纪律责罚:(一)制作、出具的发走上市申请文件不相符请求,或者擅自改动召募表明书等发走上市申请文件;(二)发走上市申请文件、新闻吐露文件内容存在宏大弱点,主要影响投资者理解和本所审核;(三)发走上市申请文件、新闻吐露文件未做到实在、准确、完善,但未达到子虚记载、误导性陈述和宏大遗漏的程度;(四)发走上市申请文件前后存在内心性不同且无相符理理由;(五)未在规准时限内回复本所审核问询,且未表明理由;(六)未及时向本所报告相关宏大事项或者未及时吐露;(七)本所认定的其他情形。

第四十条 存在下列情形之一的,本所对上市公司给予一年至五年内不授与其挑交的发走上市申请文件的纪律责罚:(一)上市公司向本所报送的发走上市申请文件、新闻吐露文件被认定存在子虚记载、误导性陈述或者宏大遗漏;(二)上市公司拒绝、窒碍、躲避本所检查,谎报、潜在、烧毁相关证据原料;(三)上市公司及其相关方以不合法手法主要作梗本所发走上市审核做事;(四)宏大事项未向本所报告或者未吐露;(五)发走上市申请文件中上市公司或者其董事、监事、高级管理人员、控股股东、实际限制人的签字、盖章系捏造、变造。

第四十一条 上市公司的控股股东、实际限制人、董事、监事、高级管理人员忤逆本规则规定,致使上市公司报送的发走上市申请文件、新闻吐露文件被认定存在子虚记载、误导性陈述或者宏大遗漏的,本所视情节轻重对相关主体给予通报指斥、公开训斥、公开认定三年以上不适当担任上市公司董事、监事、高级管理人员或者一年至五年内不授与控股股东、实际限制人及其限制的其他企业挑交的发走上市申请文件等纪律责罚。

第四十二条 保荐人未辛勤尽责,致使发走上市申请文件、新闻吐露文件被认定存在子虚记载、误导性陈述或者宏大遗漏的,本所视情节轻重,对保荐人、保荐代外人及相关责任人员给予一年至三年内不授与其挑交或签字的发走上市申请文件、新闻吐露文件的纪律责罚。证券服务机构未辛勤尽责,致使发走上市申请文件、新闻吐露文件中与其职责相关的内容及其所出具的文件被认定存在子虚记载、误导性陈述或者宏大遗漏的,本所视情节轻重,对相关机构及其责任人员给予三个月至三年内不授与其挑交或签字的发走上市申请文件、新闻吐露文件的纪律责罚。保荐人、证券服务机构及其相关责任人员存在下列情形之一的,本所视情节轻重,给予三个月至三年内不授与其挑交或者签字的发走上市申请文件、新闻吐露文件的纪律责罚:(一)捏造、变造发走上市申请文件中的签字、盖章;(二)宏大事项未报告或者未吐露;(三)以不合法手法作梗本所发走上市审核做事;(四)内部限制、尽职调查等制度存在弱点或者未有效执走;(五)经由过程相关营业谋取不合法益处;(六)不履走其他法定职责。

第四十三条 上市公司向特定对象发走股票适用浅易程序的,本所对相关发走上市强化过后监管。本所在过后监管中发现本规则第六条规定的主体存在忤逆《注册办法》和本规则关于向特定对象发走股票适用浅易程序相关规定的,根据本规则第三十九条至第四十二条的规定从重处理,并给予一年至五年内不授与相关上市公司和保荐人浅易程序发走上市申请的纪律责罚。

第四十四条 保荐人报送的上市公司证券发走上市申请在一年内累计两次被本所不予受理的,自第二次收到本所相关文件之日首三个月后,方可向本所报送新的上市公司证券发走上市申请。本所审核认为上市公司不相符发走条件、上市条件或新闻吐露请求作出终止发走上市审核的决定或者中国证监会作出不予注册决定的,自决定作出之日首六个月后,上市公司方可再次向本所挑交证券发走上市申请。

第四十五条 上市公司吐露盈利展望的,利润实现数未达到盈利展望百分之八十的,除因不能抗力外,本所对上市公司及其董事长、总经理、财务负责人给予通报指斥、公开训斥或者一年内不授与上市公司挑交的证券发走上市申请文件的纪律责罚;对签字保荐代外人给予通报指斥、公开训斥或者三个月至一年内不授与其签字的发走上市申请文件、新闻吐露文件的纪律责罚。利润实现数未达到盈利展望百分之五十的,除因不能抗力外,本所对上市公司及其董事长、总经理、财务负责人给予公开训斥或者三年内不授与上市公司挑交的证券发走上市申请文件的纪律责罚;对签字保荐代外人给予公开训斥或者一年至二年内不授与其签字的发走上市申请文件、新闻吐露文件的纪律责罚。注册会计师在对前两款规定的盈利展望出具审核报告的过程中未辛勤尽责的,本所对签字注册会计师给予通报指斥、公开训斥或者一年内不授与其签字的发走上市申请文件、新闻吐露文件的纪律责罚。

第四十六条 监管对象不屈本所给予第三十八条第二项至六项的纪律责罚决定的,能够根据《深圳证券营业所上诉复核委员会做事细目》向本所挑出复核申请。第四十七条本所在发走上市审核中,发现上市公司及其控股股东、实际限制人、保荐人、证券服务机构及其相关人员涉嫌证券作恶走为的,将依法报中国证监会查处。

第五章 附则

第四十八条 依据《注册办法》及本规则经由过程向特定对象发走股票取得的上市公司股份,其减持不适用《深圳证券营业所上市公司股东及董事、监事、高级管理人员减持股份实施细目》的相关规定,但第九条和第十一条相关不得减持股份的规定除外。

第四十九条 已在创业板上市的红筹企业发走以新添证券为基础证券的存托凭证,适用本规则关于上市公司发走股票的规定。本规则异国规定的,适用本所关于存托凭证的相关规定。

第五十条 本规则的制定和修改须经本所理事会审议经由过程,报中国证监会准许。

第五十一条 本规则由本所负责注释。第五十二条本规则自愿布之日首施走。

( 编辑:王晨曦 )

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